Una tonelada de tornillos taiwaneses hacia la UE: 124 euros en certificados CBAM en 2026, calculados casilla por casilla a partir de los anexos reglamentarios

Cinco cifras, cuatro documentos

Desde el 1 de enero de 2026 el CBAM está en su fase definitiva: los importadores de la UE deben comprar certificados por las emisiones implícitas en las mercancías importadas. Para calcular cuánto cuesta una tonelada de mercancía hacen falta cinco cifras, repartidas en cuatro documentos. La tabla siguiente muestra cada casilla para la importación en 2026 de una tonelada de tornillos de origen taiwanés de la partida arancelaria 7318, por la vía de los valores por defecto.

La fórmula procede de la guía de marzo de 2026 de la asociación europea de distribuidores de elementos de fijación (EFDA): «emisiones específicas menos el valor de referencia multiplicado por el factor CBAM, multiplicado por el precio del certificado, menos el precio del carbono ya pagado en el tercer país». Sobre este último término, la EFDA indica que los detalles no están definidos y lo fija provisionalmente en cero; hoy no hay ninguna disposición citable sobre si el gravamen de carbono de Taiwán puede deducirse ni cómo. El ejemplo 1 de la propia EFDA es precisamente «7318 14 99 Taiwán» y, con un precio supuesto de 80 euros, da 131,85; si se sustituye 80 por los 75,36 publicados de hecho por la Comisión, se obtienen los 124,18 de la tabla anterior.

La tabla Taiwan: dieciséis líneas 7318, una sola cifra

El anexo I de 2025/2621 está organizado por países, una tabla por país; la de Taiwán empieza en la página 1.799 del Diario Oficial. Bajo 7318 hay dieciséis líneas, desde 7318 11 00, tirafondos, hasta 7318 29 00, artículos sin rosca: emisiones directas, todas 2,707; emisiones indirectas, todas N/A; ruta de producción, todas (C). Las partidas de acero inoxidable 7318 12 10, 7318 14 10 y 7318 15 35 también tienen 2,707, la misma cifra que el acero al carbono.

Esto tiene dos consecuencias prácticas. Primera: por la vía de los valores por defecto no hace falta comprobar en qué código de ocho dígitos cae el propio tornillo; cualquier 7318 de Taiwán ocupa la misma casilla. Segunda: el valor por defecto no distingue entre inoxidable y acero al carbono, aunque las emisiones reales del inoxidable suelen ser mucho más altas; para los fabricantes de piezas inoxidables, el valor por defecto puede resultar incluso más barato que el real, al revés de lo que ocurre con las piezas de acero al carbono.

Como comparación, algunos orígenes que se citan a menudo, con la misma fórmula y los mismos 75,36:

Entre Taiwán y China solo hay 2,6 euros de diferencia. La Comisión calcula el valor por defecto a partir de la media de las redes eléctricas y los procesos siderúrgicos de cada país, más un recargo; no sabe quién laminó su alambrón. «Hecho en Taiwán» no tiene descuento en esta vía. Solo hay un camino para obtener una cifra inferior a 2,978: que las emisiones reales de la cadena de suministro las verifique un verificador reconocido por la UE.

Dónde fallan los cálculos de internet: la cifra 2,2 y la resta que falta

Al buscar en chino tradicional «CBAM tornillos coste», en la primera página aparece un cálculo de una empresa logística de julio de 2026. Supone 2.000 toneladas anuales de elementos de fijación de acero al carbono exportadas a la UE, un valor por defecto «de unos 2,0 a 2,5, tomado como 2,2», un valor medido de 1,4 y un certificado a 75,36, y obtiene 331.600 euros por la vía de valores por defecto y 211.000 euros por la vía de valores medidos. Ninguno de los dos resultados cuadra con la normativa, por dos motivos.

Primero, el valor por defecto no se estima: se consulta en una tabla. 2,978 está impreso en el Diario Oficial, no «unos 2,0 a 2,5». Calcular con 2,2 subestima en más de un tercio el coste de la vía de valores por defecto.

Segundo, se omite por completo una resta de la fórmula. El número de certificados que hay que comprar no es «emisiones por toneladas», sino la diferencia que queda tras restar el valor de referencia multiplicado por el factor CBAM. En 2026 ese término es 1,364 por 0,975, igual a 1,330. Aplicado a los supuestos del propio artículo: el valor medido de 1,4 menos 1,330 deja solo 0,07; 2.000 toneladas por 0,07 por 75,36 dan algo más de 10.000 euros, no 210.000. Si se usa el valor de referencia de 1,520 del ejemplo de la EFDA para valores reales, la diferencia es negativa y el número de certificados es cero.

Otro artículo de la misma página de resultados afirma que «a partir de 2026 los valores por defecto pierden toda validez». El Reglamento 2025/2621 lleva «establishment of default values» en el propio título y volvió a modificarse en julio de 2026; los valores por defecto no han desaparecido, son el valor supletorio legal de la fase definitiva, y su recargo aumenta cada año.

2027 y 2028 ya pueden calcularse

Dos cifras de la fórmula aumentan año tras año, y ambas figuran ya en la normativa: el recargo sobre el valor por defecto (10%, 20%, 30%) y el factor CBAM (0,975, 0,950, 0,900). Manteniendo el precio del certificado en 75,36 y cambiando solo esos dos términos:

Sin que el precio del certificado suba un solo euro, el coste por tonelada crece un 39% en tres años. Es consecuencia de la estructura de la normativa, no del mercado de carbono. En contratos con precios hasta 2028 hay que incluir esta parte.

La EFDA recuerda además una regla favorable a los exportadores: si se puede demostrar con documentos como certificados de material y facturas de materia prima que una mercancía importada en 2027 se fabricó antes de 2027, se mantiene el valor por defecto más bajo de 2026. Es decir, la fecha de fabricación en los documentos de envío influye directamente en cuántos certificados tendrá que comprar el cliente.

Qué parte del precio son 124 euros

El Commercial Times citó el 18 de septiembre de 2026 cifras de la asociación taiwanesa de estadísticas de elementos de fijación: en los 8 primeros meses del año, el precio medio de exportación de los elementos de fijación taiwaneses fue de 3,67 dólares estadounidenses por kilogramo, y en agosto se exportaron unas 32.100 toneladas a los 27 países de la UE más el Reino Unido. Al tipo de referencia del Banco Central Europeo del 24 de septiembre de 2026, 1,1367, 3,67 dólares por kilogramo equivalen a 3.229 euros por tonelada; 124,18 euros son el 3,85%. Aplicar el valor por defecto a la totalidad de esas unas 32.100 toneladas de agosto supone unos 3,99 millones de euros en certificados al mes, pagados por el importador del lado de la UE.

Estas dos cifras son estadísticas de una asociación recogidas por la prensa, no tablas aduaneras originales, y el precio medio mezcla todo tipo de productos; solo sirven para preguntas de orden de magnitud como «cuántos puntos porcentuales del precio supone este importe», no para calcular pedidos concretos. Que un importador traslade o no ese 3,85% a su proveedor es una cuestión de negociación; pero para que pueda trasladarlo, el proveedor tendría que aportar valores reales verificados, y eso es casi imposible de completar en 2026.

Las líneas del Diario Oficial con #VALUE! tienen que ver con el alambre inoxidable

Unas páginas antes en la misma tabla Taiwan, para 7218 a 7223, los semiproductos, productos planos, barras y alambres de acero inoxidable, la versión del Diario Oficial del 31 de diciembre de 2025 recogía las cifras 8,670, 8,690 y 10, y en cuatro líneas, 7219 22, 7219 34, 7220 20 y 7221, las tres columnas con recargo mostraban el valor de error de Excel «#VALUE!». El Reglamento modificativo 2026/1740, adoptado el 20 de julio de 2026, reconoce en su considerando 7 que se trató de «errores de transcripción producidos al fusionar las tablas en poco tiempo», y nombra precisamente «Taiwán, partidas 7218 a 7223». La versión corregida sustituye todas esas líneas por «–», de modo que, según la regla del inicio del anexo I, se aplican los valores de la tabla «Otros países y territorios», con efecto retroactivo desde el 1 de enero de 2026.

Las dieciséis líneas 7318 no cambiaron en la versión corregida y siguen en 2,707. Pero el asunto importa a los fabricantes de tornillos inoxidables: si, por la vía de valores reales, el alambre precursor tiene que evaluarse con un valor por defecto por falta de datos verificados, el alambre inoxidable de Taiwán ya no tiene cifra propia y cae en la tabla de la media de los diez países con mayores emisiones. Es lo primero que hay que confirmar con el proveedor de alambre por la vía de valores reales.

El reglamento modificativo hizo además algo que cambia la forma de citar: el considerando 10 explica que, para evitar redondeos incoherentes, se suprimen las tres columnas con recargo de 2026, 2027 y 2028, y el recargo pasa a calcularlo el registro CBAM a partir de la columna de «emisiones totales». Por eso, al citar en adelante el valor por defecto de Taiwán, lo correcto es decir «2,707, con un recargo del 10% en 2026», y no citar directamente 2,978; ese 2,978 lo ha calculado este sitio según esa regla y coincide con la versión original del Diario Oficial.

Lo que este sitio no ha leído

No se ha leído el Reglamento de Ejecución 2025/2547 sobre el método de cálculo de las emisiones; sobre los límites del sistema en la vía de valores reales (si el tratamiento del alambrón entra o no), la EFDA señala que persiste la inseguridad jurídica, y este artículo no entra en ello. Los detalles de la deducción del precio del carbono pagado en terceros países no están definidos; no hay ningún texto citable sobre si el gravamen de carbono de Taiwán es deducible. El precio del certificado del tercer trimestre de 2026 no se había publicado al redactar este artículo (la Comisión lo tiene previsto para el 5 de octubre); el del cuarto trimestre, el 4 de enero de 2027. El precio de exportación y las toneladas son estadísticas de una asociación recogidas por la prensa. Todos los «costes por tonelada» los ha calculado este sitio a partir de cifras públicas; no son cifras publicadas por ninguna autoridad.

Este artículo trata el paso 6: documentación. El orden completo es sustrato, rosca, cabeza, accionamiento, acabado y documentación. El artículo inglés Specifying a screw explica por qué alterarlo genera retrabajo.

Preguntas frecuentes

¿Cuál es el valor por defecto CBAM de los tornillos de Taiwán?

Según la tabla Taiwan del anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2621, el valor por defecto de emisiones directas es 2,707 tCO2e por tonelada en las dieciséis líneas de la partida 7318; las emisiones indirectas no se aplican y la ruta de producción figura como (C). Para las importaciones de 2026, con el recargo del 10% queda en 2,978; en 2027, con el 20%, en 3,248; y desde 2028, con el 30%, en 3,519. El Reglamento modificativo 2026/1740 de julio de 2026 no cambió los valores de la partida 7318, pero suprimió las columnas con recargo; el recargo lo calcula ahora el registro CBAM a partir de 2,707.

¿Cómo se calcula el coste de los certificados CBAM de una tonelada de tornillos?

Con la fórmula de la guía de la EFDA: valor por defecto menos el valor de referencia multiplicado por el factor CBAM, todo ello multiplicado por el precio del certificado. Para la partida 7318 de Taiwán en 2026 el cálculo es (2,978 − 1,364 × 0,975) × 75,36, que da 124,18 euros por tonelada. El valor de referencia 1,364 procede del punto 5.3 del anexo de 2025/2620, ruta C; el factor 0,975 es la proporción de asignación gratuita del RCDE UE en 2026, y 75,36 es el precio del certificado del primer trimestre de 2026 publicado por la Comisión. El precio del carbono pagado en terceros países se fija por ahora en cero.

¿Por qué las cifras calculadas en internet no coinciden con esta?

Hay dos diferencias habituales: una, se usa un valor por defecto estimado (por ejemplo, «unos 2,2») en lugar del 2,978 que figura en la tabla del anexo; dos, se omite la resta del valor de referencia y se multiplican directamente emisiones, toneladas y precio. La segunda diferencia pesa más, porque los 1,330 deducibles en 2026 equivalen casi a las emisiones reales verificadas de los elementos de fijación habituales de acero al carbono; tras la resta, el número de certificados tiende a cero. Así que la distancia entre el valor por defecto y el real no es la diferencia entre dos cifras de emisiones, sino 124 euros frente a casi nada.

¿Pueden usarse valores reales para las mercancías importadas en 2026?

La normativa lo permite, pero según la valoración de la EFDA de marzo de 2026 es casi inviable. Los valores reales deben verificarlos verificadores reconocidos por un Estado miembro de la UE; los primeros obtendrán la acreditación como pronto en el verano de 2026, y la ventana de verificación para las importaciones de 2026 va de enero de 2027 hasta el cierre de la declaración el 30 de septiembre. La EFDA dice textualmente que «en la situación actual no puede suponerse de forma realista que los valores reales de las importaciones de 2026 puedan verificarse en 2027» (traducción), y recomienda a los importadores dotar provisiones con los valores por defecto.

Referencias

• Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2621 — establecimiento de los valores por defecto, tablas por país del anexo I (texto oficial completo en EUR-Lex, Diario Oficial del 2025-12-31)
• Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1740 — modificación de los anexos I y IV de 2025/2621 (adoptado el 2026-07-20, Diario Oficial del 07-31, con efecto retroactivo desde el 2026-01-01)
• Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2620 — cálculo del ajuste de la asignación gratuita, tabla de valores de referencia del punto 5.3 del anexo
• European Commission — Price of CBAM certificates (primer trimestre de 2026: 75,36 euros; segundo trimestre: 75,28 euros)
• EFDA — CBAM cost calculation in 2026 (2.ª edición, marzo de 2026: fórmula, tabla de factores, ejemplo 1 Taiwán 7318 14 99)
• Tipos de cambio de referencia del euro del BCE — 2026-09-24 USD 1,1367
• Commercial Times 2026-09-18 — la estrategia de transformación del sector taiwanés de tornillos da resultados (cita a la asociación de estadísticas: precio medio de los 8 primeros meses 3,67 USD／kg; unas 32.100 toneladas en agosto hacia la UE y el Reino Unido) (en chino)
• Ming Sung International Logistics 2026-07-03 — la declaración CBAM 2026 en la práctica (fuente del cálculo comparado en este artículo) (en chino)
• Las 50 toneladas del CBAM no son su tonelaje — cómo se calcula el umbral
• Cuando un cliente pide datos de carbono, qué está pidiendo de verdad — la diferencia entre dos líneas de datos

Todos los costes por tonelada los calculó este sitio el 2026-09-25 a partir de las cifras públicas indicadas. Como valor de referencia se toma 1,364, el del acero al carbono por la ruta (C); por la vía de valores reales, el valor de referencia debe ponderarse según los precursores; el ejemplo de la EFDA usa 1,520, que este artículo solo cita en la sección comparativa. El precio del certificado del tercer trimestre de 2026 no se había publicado al redactar el artículo. El precio de exportación y las toneladas son estadísticas de una asociación recogidas por la prensa, no tablas aduaneras originales. No se ha leído el Reglamento 2025/2547.