Les 50 tonnes du MACF ne sont pas vos tonnes, et les dépasser fait recompter toute l’année

Nous avions déjà écrit sur ce seuil, et le raisonnement était incomplet

Cette page part d’un paragraphe de notre propre site. Ce que demandent vraiment les clients qui réclament des données carbone indique que le seuil est, « selon nos informations, de 50 tonnes par importateur et par an », puis ajoute : « au vu du poids unitaire des micro-vis, la plupart des acheteurs n’atteindront pas ce volume ».

La première moitié ne pose pas de problème. C’est la manière de raisonner dans la seconde qui en pose : déduire du poids unitaire des vis si un acheteur atteint le seuil suppose que cet acheteur n’importe que des vis. Le texte ne compte pas ainsi.

Cette même page précisait, dans le même paragraphe, qu’il fallait vérifier auprès des publications officielles si le seuil s’applique et quelle version fait foi. La présente page fait cette vérification. Le texte lu est, sur EUR-Lex, la base de données juridique officielle de l’UE, le Regulation (EU) 2025/2083, qui modifie le Regulation (EU) 2023/956, c’est-à-dire le règlement MACF lui-même.

À qui le texte attache l’exemption

Le nouvel article 2 bis, paragraphe 1, est rédigé ainsi (traduction) :

Le sujet de la phrase est, dans l’original, an importer : un importateur. C’est l’importateur qui est exempté, pas le fournisseur, ni un envoi donné. Dire « notre usine exporte moins de 50 tonnes vers l’UE » ne dit donc rien de la situation de votre acheteur. Vos marchandises ne sont qu’une partie de son total annuel cumulé.

Des articles parus à Taïwan l’ont déjà relevé ; ce n’est pas une nouveauté. Ce qui est rarement mentionné, c’est le paragraphe suivant.

Le mot « cumulativement » interdit de remonter à partir du poids des vis

Le texte dit does not cumulatively exceed. Ce qui se cumule, c’est la masse nette des marchandises importées par cet importateur pendant l’année civile, et le MACF ne couvre pas que les fixations : la fonte et l’acier, l’aluminium, le ciment et les engrais en font partie (l’article 2 bis, paragraphe 4, précise en outre que cette exemption ne s’applique pas à l’électricité ni à l’hydrogène).

Un acheteur qui ne vous achète que 3 tonnes de vis, mais qui importe la même année 48 tonnes de profilés d’aluminium ou de tôle d’acier, est donc au-dessus du seuil. Aussi précisément que vous calculiez votre propre tonnage, vous ne pouvez pas en déduire sa situation.

Voilà la vraie faille de notre raisonnement précédent : il assimilait « la quantité de vis achetée par le client » à « la quantité de marchandises MACF importée par le client », alors que le texte porte sur la seconde.

Une fois le seuil franchi, toute l’année civile est recomptée

Article 2 bis, paragraphe 2 (traduction) :

Les obligations ne commencent pas le jour du dépassement : ce sont les marchandises de toute l’année civile qui entrent dans le compte.

Pour un fournisseur de fixations, cela se traduit très concrètement. Un acheteur vous passe commande en janvier ; il est alors réellement sous le seuil, et personne ne prépare de données carbone. En novembre, il importe un lot d’acier pour un autre projet et franchit le seuil. Les émissions intrinsèques des vis de janvier font alors elles aussi partie de ce qu’il doit déclarer. Il reviendra vers vous, et le fait que vous disposiez ou non de ces données s’est décidé dès janvier.

« Il est sous le seuil » n’est donc pas une situation sur laquelle on peut s’appuyer toute l’année. Elle ne peut être établie que le 31 décembre.

Le chiffre 50 ne figure pas dans l’article

L’article 2 bis, paragraphe 1, renvoie au « seuil unique fondé sur la masse fixé au point 1 de l’annexe VII » (traduction) : l’article lui-même ne donne aucun chiffre, il renvoie au point 1 de l’annexe VII.

Le chiffre apparaît dans l’explication d’un considérant (recital), en ces termes : « fixé dans un premier temps à un niveau de 50 tonnes » (traduction) : les 50 tonnes sont donc expressément une valeur de départ.

Placer un chiffre en annexe plutôt que dans le dispositif signifie généralement qu’il est conçu pour pouvoir être ajusté. Ce qu’il faut retenir, c’est la structure : un seuil exprimé en masse nette, par année civile, attaché à l’importateur, plutôt que le chiffre 50.

La date d’application figure à l’article 36, paragraphe 2, point b : « L’article 2 bis … s’applique à partir du 1er janvier 2026 » (traduction).

Ce que nous n’avons pas lu

Comment poser la question en pratique

Remplacez « combien de tonnes expédions-nous ? » par la question qui s’adresse à la bonne personne :

• Demandez à l’acheteur s’il est lui-même déclarant MACF, au lieu de faire le calcul à sa place.
• Demandez-lui s’il prévoit de franchir le seuil cette année, et s’il souhaite que vous teniez les données prêtes, puisqu’un dépassement fait recompter toute l’année.
• Archivez les champs qu’il vous a demandés. Le même questionnaire reviendra, plus détaillé. C’est ce qu’expliquait déjà notre article sur les données carbone.

Dans la gamme des micro-vis, le tonnage d’une commande est de toute façon faible. L’intuition « nous livrons peu, donc nous ne sommes pas concernés » paraît donc facilement juste, et se révèle tout aussi facilement fausse : ce qui est vrai, c’est que votre tonnage est faible ; ce qui est faux, c’est de le prendre pour la situation de l’acheteur.

Cet article traite de l’étape 6 : documentation. L’ordre complet est support, filetage, tête, empreinte, finition et documentation. L’article anglais Specifying a screw explique pourquoi le modifier entraîne une reprise.

Questions fréquentes

Nous exportons moins de 50 tonnes par an vers l’UE. Sommes-nous dispensés de préparer des données carbone ?

On ne peut pas raisonner ainsi. Le sujet de l’article 2 bis, paragraphe 1, est l’importateur (an importer) : l’exemption est attachée à l’importateur côté UE et se calcule sur la masse nette cumulée de toutes les marchandises MACF qu’il importe dans l’année, pas sur la quantité que vous seul lui livrez. Si votre acheteur importe aussi de l’acier, de l’aluminium ou d’autres produits couverts, son total cumulé est sans rapport avec votre volume.

L’acheteur se disait sous le seuil en début d’année et ne l’a franchi qu’en fin d’année. Qu’en est-il des premiers envois ?

Selon l’article 2 bis, paragraphe 2, toute l’année civile compte. Le texte soumet l’importateur aux obligations pour toutes les émissions intrinsèques de toutes les marchandises importées au cours de cette année civile, et non à partir du jour du dépassement. La question de savoir si des données ont été conservées pour les livraisons du début d’année se pose donc en fin d’année.

Le chiffre de 50 tonnes peut-il changer ?

L’article lui-même ne donne pas de chiffre : il renvoie au point 1 de l’annexe VII ; le considérant indique que le seuil est fixé « dans un premier temps » à 50 tonnes (dans le texte : « fixé dans un premier temps à un niveau de 50 tonnes », traduction). Un chiffre placé en annexe plutôt que dans le dispositif peut généralement être modifié sans toucher à l’article. Nous n’avons pas lu le texte de l’annexe VII ; pour citer le chiffre exact, vérifiez-le vous-même.

Nous payons déjà une redevance carbone à Taïwan. Peut-on l’imputer sur ce seuil ?

Non, ce sont deux régimes distincts. Cette page ne traite que du calcul du seuil. Le rapport entre la redevance carbone taïwanaise et le MACF est abordé dans l’article sur les demandes de données carbone des clients ; l’essentiel est que les cadres de prix et les formats de déclaration diffèrent et ne se transposent pas directement.

Références

• Regulation (EU) 2025/2083 — règlement de simplification modifiant le MACF, article 2 bis et article 36 (texte officiel intégral sur EUR-Lex)
• Regulation (EU) 2023/956 — le règlement MACF lui-même (texte officiel intégral sur EUR-Lex)
• Ce que demandent vraiment les clients qui réclament des données carbone (en anglais) — source du raisonnement antérieur que cette page corrige

Les dispositions ont été lues mot à mot dans le texte officiel intégral publié sur EUR-Lex. ⚠️ Nous n’avons pas lu l’annexe VII (le chiffre du seuil) ni l’annexe I (les codes NC couverts) ; le texte signale les phrases qui, pour cette raison, ne reposent pas sur une source primaire.